УТВЕРЖДЕНО

приказом руководителя

следственного управления

Следственного комитета Российской Федерации по  Краснодарскому краю

от 17.01.2023 №1

 

 

 

 

П О ЛО Ж Е Н И Е

  об Общественном совете

при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю

 

1. I.    Общие положения

         1. Общественный совет при следственном управлении (далее – Общественный совет) является совещательным органом, который создается и действует при руководителе следственного управления.

        2. Целями создания Общественного совета являются привлечение граждан, представителей государственных органов и учреждений, общественных, профессиональных и творческих объединений, а также иных некоммерческих организаций к взаимодействию со следственным управлением и оказанию содействия в выполнении стоящих перед ним задач.

3. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы  и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, правовые акты Следственного комитета Российской Федерации, а также настоящее Положение.

4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

В состав Общественного совета включаются представители государственных органов и организаций, независимые от органов государственной власти Российской Федерации эксперты, представители конфессий, общественных организаций, заслуженные деятели науки  и культуры. В состав Общественного совета могут входить ветераны следственных органов.

5. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о недопустимости вмешательства в деятельность следственного управления.

6. Мнение членов Общественного совета или коллективно выработанная позиция Общественного совета по вопросам деятельности следственного управления имеет рекомендательное значение.

 II. Задачи и функции Общественного совета

7. Основными задачами Общественного совета являются:

 содействие в согласовании наиболее важных решений по вопросам деятельности следственного управления с общественно значимыми интересами граждан Российской Федерации, правозащитных, религиозных  и иных общественных организаций, органов государственной власти Краснодарского края для защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации;

претворение в жизнь принципа гласности, открытости и общественного контроля деятельности следственных органов следственного управления;

укрепление духовных основ служения Отечеству в профессиональной деятельности сотрудников следственных органов следственного управления на благо общества, повышение духовно-нравственного потенциала сотрудников следственного управления.

8. Основными функциями Общественного совета являются:

участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, гражданских и общественных инициатив по вопросам деятельности следственного управления;

выработка рекомендаций следственному управлению при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации;

содействие в решении вопросов социальной поддержки сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, иных работников  и пенсионеров следственного управления;

взаимодействие с общественностью в интересах всестороннего  и объективного информирования населения об основных задачах, направлениях и результатах деятельности следственного управления;

содействие воспитанию гражданственности, патриотизма, духовности сотрудников следственного управления, повышению к ним доверия общественности, преемственности поколений и нравственно-этических традиций  в деятельности следственного управления.

 III. Порядок формирования состава

и организации деятельности Общественного совета

 9. Организационно-техническое, информационное и документационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется старшим помощником руководителя следственного управления Стамлер А.Д.  

10. Персональный состав Общественного совета утверждается руководителем следственного управления.

11. Члены Общественного совета избирают из своего состава председателя и ответственного секретаря Общественного совета.

12. Основанием к представлению на утверждение кандидатов  в Общественный совет является:

исполнение поручения руководителя следственного управления  о проработке вопроса с кандидатом о возможности участия в деятельности Общественного совета;

инициативная проработка вопроса о возможности включения кандидата (кандидатов) в состав Общественного совета;

рассмотрение личного ходатайства представителя общественности о включении его в состав Общественного совета;

ходатайство председателя Общественного совета о включении в состав Общественного совета нового кандидата (кандидатов).

13. Срок полномочий члена Общественного совета составляет 3 года  с момента включения в состав Общественного совета и может быть пролонгирован на неопределенный срок в случае отсутствия решения руководителя следственного управления об исключении из состава Общественного совета.

14. Участие члена Общественного совета в его деятельности может быть прекращено досрочно путем исключения из состава Общественного совета решением руководителя следственного управления по ходатайству председателя Общественного совета или по представлению старшего помощника руководителя следственного управления Стамлер А.Д. при наличии следующих оснований:

личное заявление члена Общественного совета о выходе из состава Общественного совета (независимо от причин);

фактическое самоустранение члена Общественного совета от реализации установленных функций Общественного совета;

отсутствие возможности участвовать в работе Общественного совета по состоянию здоровья или по другим объективным причинам;

наличие обстоятельств, ставящих под сомнение независимость и бескорыстность взаимодействия члена Общественного совета со следственным управлением (возбуждение уголовного дела в отношении члена Общественного совета или его родственников; предъявление члену Общественного совета или его родственникам обвинения в совершении преступления; задержание члена Общественного совета или его родственников или избрание в отношении указанных лиц меры пресечения; нарушение членом Общественного совета этических норм при попытке вмешаться в деятельность следственных органов следственного управления по рассмотрению сообщений о преступлении и предварительному расследованию уголовных дел с целью лоббирования собственных интересов или интересов других лиц и т.д.).

15. Член Общественного совета принимает личное участие в его работе. Не допускается делегирование своих полномочий лицам, не входящим в состав Общественного совета.

16. Председатель Общественного совета:

возглавляет Общественный совет, организует деятельность Общественного совета, организует и координирует взаимодействие Общественного совета и следственного управления, ведает вопросами внутреннего распорядка Общественного совета;

представляет Общественный совет во взаимоотношениях  с руководителем следственного управления, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, международными организациями, гражданами;

сопредседательствует на заседаниях Общественного совета;

формирует и согласовывает с руководителем следственного управления проекты повестки дня заседания Общественного совета;

подписывает решения, принятые Общественным советом, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях реализации полномочий Общественного совета.

Председатель Общественного совета или по его поручению член Общественного совета представляет на заседаниях Общественного совета информацию о деятельности Общественного совета за период со дня предыдущего заседания Общественного совета.

В случае отсутствия председателя Общественного совета его функции исполняет ответственный секретарь Общественного совета или один из  членов Общественного совета по его поручению.

17. Ответственный секретарь Общественного совета:

обеспечивает взаимодействие Общественного совета со следственными органами следственного управления;

готовит к рассмотрению на заседаниях Общественного совета поступившие предложения и иные документы.

Иные функции ответственного секретаря Общественного совета определяет председатель Общественного совета.

18. Основными формами работы членов Общественного совета являются заседание и предварительное обсуждение.

19. Заседания проводятся по мере необходимости по инициативе руководителя следственного управления или председателя Общественного совета, а также на основании решения председателя Общественного совета по предложению члена (членов) Общественного совета.

О дате и повестке дня заседания члены Общественного совета заблаговременно уведомляются ответственным секретарем Общественного совета.

Заседание Общественного совета проводится при руководителе следственного управления (либо по его поручению при заместителе руководителя следственного управления). Организует его проведение старший помощник руководителя следственного управления Стамлер А.Д.  в соответствии с порядком проведения оперативных совещаний при руководителе следственного управления.

Председатель Общественного совета сопредседательствует на заседании Общественного совета, решение общественного совета подписывается председателем Общественного совета и утверждается руководителем следственного управления.

По решению руководителя следственного управления и председателя Общественного совета на заседание могут быть приглашены представители органов государственной власти, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам.

Заседание проходит в форме свободного обсуждения предложенных вопросов повестки дня. Порядок заседания определяет председатель Общественного совета.

Свое мнение по выносимым на рассмотрение Общественного совета вопросам член Общественного совета излагает лично при открытом обсуждении во время заседания Общественного совета либо при невозможности участия в обсуждении направляет председателю Общественного совета или руководителю следственного управления  в письменной форме.

Во время заседания Общественного совета производится его аудиозапись с последующим оформлением протокола заседания. Протокол составляется ответственным секретарем Общественного совета, подписывается  председателем Общественного совета (в случае его отсутствия на заседании – председательствующим на заседании членом Общественного совета) и утверждается руководителем следственного управления (либо по его поручению заместителем руководителя следственного управления).

По результатам заседания Общественного совета могут быть приняты решения в виде постановлений, заключений, предложений и обращений, которые подписываются председателем Общественного совета. Решение Общественного совета принимаются на заседании открытым голосованием большинством голосов при наличии кворума.

Оформленные протоколы заседаний и решения Общественного совета в подлинниках направляются старшему помощнику руководителя следственного управления Стамлер А.Д. и в копиях хранятся в архиве Общественного совета.

20. Для повышения эффективности деятельности Общественного совета могут образовываться рабочие группы, которые будут осуществлять подготовку аналитических материалов и предложений в проекты заключений по актуальным вопросам деятельности следственного управления для рассмотрения на заседаниях Общественного совета.

21. Общественный совет осуществляет также иные формы деятельности:

проводит конференции, семинары, «круглые столы», иные обсуждения и слушания по приоритетным направлениям деятельности следственного управления (принимает участие в подобных мероприятиях, проводимых следственным управлением);

направляет запросы органам государственной власти, общественным организациям и объединениям;

направляет в следственное управление предложения в целях улучшения учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты общественной нравственности, привлечения институтов гражданского общества к обеспечению законности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений   и религиозных организаций при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности следственного управления;

принимает решения о реализации проектов Общественного совета, дает оценку результатам осуществленных программ во взаимодействии со следственным управлением;

разрабатывает рекомендации по приоритетным для следственного управления вопросам деятельности.

22. Общественный совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации и общественных объединений, направленных на реализацию государственной политики в сфере деятельности следственного управления, прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений.

Информацию об указанных инициативах и предложения по их реализации Общественный совет доводит до сведения руководителя следственного управления, а также информирует общественность о результатах их рассмотрения и реализации.