07 декабря 2010 года на Интернет-порталах издания «Московский комсомолец» и «Стрингер» опубликованы обращения депутата Государственной Думы Российской Федерации Хинштейна А.Е. о, якобы, бездействии работников следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю при рассмотрении анонимного обращения по вопросу деятельности на территории Кущевского района организованной преступной группы (ОПГ), а также непринятии мер к раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на территории данного района. Основной акцент в указанных статьях сделан на то, что работники следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю вообще не приняли никаких мер реагирования. В целях уточнения изложенных сведений сообщаем, что 09 июня 2009 года в следственное управление по Краснодарскому краю, действительно, поступило анонимное обращение о функционировании ОПГ на территории Кущевского района с приложением справки-меморандума от имени бывшего начальника РОВД Корниенко П.В. (его подписи не имелось). Хотелось бы отметить, что в соответствии с п.2.7 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ, а также п.30 Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ по анонимным обращениям ответ не дается, такие обращения не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела, а при наличии в таких обращениях сообщений о преступлениях они направляются в орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность (ОРД). В соответствии с указанными ведомственными актами 19 июня 2009 года данное анонимное обращение направлено начальнику ГУВД по Краснодарскому краю для оперативного использования. Работниками ГУВД по краю была проведена проверка по обращению, по результатам которой составлено заключение о неподтверждении изложенных фактов. В связи с тем, что действующее законодательство не наделяет работников Следственного комитета при прокуратуре РФ полномочиями по изучению дел оперативного учёта и дачи указаний о направлении хода проведения оперативно-розыскных мероприятий, одновременно с направлением обращения в ГУВД по краю прокурорами-криминалистами следственного управления по краю изучены уголовные дела, указанные в справке-меморандуме и отнесенные уголовно-процессуальным кодексом РФ в подследственности Следственного комитета при прокуратуре РФ, а именно: по фактам нераскрытых убийств Скокова В.В. (в 1995 году) и Иванова А.И. (в 1998 году). По результатам изучения уголовные дела 01 июля 2009 года направлены руководителю Ленинградского межрайонного следственного отдела (в территорию обслуживания которого на тот момент входили Крыловской и Кущевский районы) для подготовки письма прокурору Кущевского района о необходимости изучения дел оперативного учета и принятия мер прокурорского реагирования в случае выявления недостатков в организации оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лиц, совершивших убийства. Во исполнение указания следственного управления по краю руководителем Ленинградского МРСО 13 июля 2009 года проведены два оперативных межведомственных совещания с участием прокурора Крыловского района Карпенко А.С., прокурора Кущевского района Закройщикова Ю.А., а также работников ОВД по Крыловскому и Кущевскому районам. По результатам проведенных совещаний работникам милиции поручено продолжить проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на раскрытие указанных преступлений. Отмечено, что уголовные дела об убийствах Скокова В.В. и Иванова А.И. и ранее изучались в следственном управлении по Краснодарскому краю и в Ленинградском МРСО, при этом работникам милиции направлялись письма с требованием усилить меры по раскрытию преступлений. В частности, 26 мая 2009 года начальнику ОВД по Кущевскому району Бурносову В.В. направлялось письмо о необходимости рассмотрения версии причастности к убийству организованной преступной группой, возглавляемой Цапок С.В. Таким образом, следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю использован весь спектр предоставленных законом полномочий, направленных на проверку изложенных в указанном анонимном обращении сведений. Использовать же полномочия, которыми наделены органы внутренних дел и прокуроры, работники Следственного комитета при прокуратуре РФ не вправе. В части незаконного удержания граждан Республики Украина для производства работ на территории ООО «Артекс-Агро» следует, что в Павловский межрайонный следственный отдел (в зону обслуживания которого в настоящее время входит Кущевский район) 26 октября 2010 года поступило заявление Борка С.С. и Вайс З.А., согласно которому их и еще 13 человек (все граждане Республики Украина) незаконно удерживали на территории ООО «Артекс-Агро» для производства сельхозработ. По данным заявлениям Павловским межрайонным следственным отделом проведена доследственная проверка, в ходе которой заявители пояснили, что добровольно работали в ООО «Артекс-Агро», а заявления написали в связи с нехваткой денег на приобретение билетов для поездки на родину. В связи с этим, а также отсутствием каких-либо заявлений от других лиц, перечисленных Борка С.С. и Вайс З.А., в следственном отделе было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 02 декабря 2010 года постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное по указанному материалу, в следственном управлении по краю отменено, проведение проверки по материалу поручено работникам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю.